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2023年1月6日,“第二届中国信用经济发展峰会暨零壹智库年度峰会”在线上举办,会议以“构建数据基础制度,促进信用经济发展”为主题,围绕数字经济、信用经济等专业话题开展讨论。本次会议由全联并购公会信用管理专委会、深圳信用促进会、零壹智库、《陆家嘴》杂志、《价值线》杂志联合主办,中央财经大学银行业研究中心、香港科技大学数字金融实验室、上海金融与发展实验室、中国科技体制改革研究会数字经济研究小组提供学术支持。
在本次峰会上,深圳信用促进会秘书长鲜涛发表了题为“大湾区打造信用经济发展高地”的演讲,他在演讲中探讨了信用经济的概念、驱动力量,并对推动信用经济发展提出了五点建议。
以下为鲜涛的发言整理:
什么是信用经济?
关于信用经济,各方有不同理解,大体上有这样三种观点,一是社会主义市场经济就是信用经济。它道出了信用经济的本质,但太过于宏观,这里提信用经济,往往与法治经济结合,强调法治下的经济。二是信用融资、信用交易、信用消费就是信用经济。它强调了信用经济的具体形态,突出信用在经济活动中价值的表现,但不够全面。三是信用建设服务实体经济就是信用经济。这是目前提得比较多得,突出信用对实体经济的重要作用,体现出信用是驱动经济发展的手段,但是比较单一。
我们的观点是,信用经济是经济总体的一部分,是在合法、公平等环境下实现的经济总量;明确信用经济具有合法、安全和可持续等基本特征,反映了社会主义市场经济的基本要求;强调信用经济是依托于数字经济的新的经济发展驱动模式,而不只是经济形态。
近年来信用经济成为社会各界关注的焦点,背后的原因有三点:一是以国内大循环为基础,国际国内双循环,相互促进的新发展格局要求产业链供应链安全可控,这对信用经济提出了新的要求;二是数据要素改革的推进、数据的流通为风险管理以及商业活动的安全、规范和可靠提供了有效支持,给信用经济带来驱动力;三是扩大内需与供给侧改革相结合的大背景下,无论从宏观、还是从行业及微观主体的角度,信用风险在增加,这是信用经济的内生需求。
如何推动信用经济的发展?
如何发展信用经济一直地方基层政府所面临的重要课题。我们有以下五点建议:
一是发展数字经济,推动传统企业数字化转型。信用经济是离不开数字经济的,信用经济建立在数字经济的基础之上,才会具有可行性,而数字经济的前提是企业完成数字化的转型。如果企业没有数字化的基础,仅仅有一些信用行为,就形不成经济发展的驱动模式,也谈不上信用经济。
二是建立以市场主体为核心的信用行为管理体系。通过市场驱动和政府引导相结合,建立以市场主体为核心的信用行为管理体系,尤其是企业,提高企业信用行为覆盖率,强化内生信用风险管理需求,这是信用经济发展的基础。
三是培育和发展数据交易市场,促进信用服务市场发展。数据市场是驱动企业数字化转型、促进企业信用管理的基础,其中数据要素的改革是基础的基础,如果数据要素不能够流动起来,就无法形成有效的驱动。目前数据交易处于起步阶段, 虽然现在全国各地建立了很多的数据交易所,但参与的数商都大致相同,约几十家,同时,现在能进场交易的数据量非常少,对于信用服务的支持有限。过去讲信用建设有两个基础,一个是公共信用,即整合政府所掌握的公共数据,二是征信,即整个金融过程中对数据的采集。这两个基础之外,其他的企业经营数据、供应链数据需要靠成熟的数据交易市场去获取的。因此,培育和发展数据交易市场和促进信用服务市场应该说是一体两面。
四是加强信用科技创新,促进全周期信用风险管理。信用经济通过管控信用风险来促进经济发展的,这种新的经济形态关键就在于信用风险的管理。而信用风险的管理,要靠信用科技的创新。现在全国各地成立了很多信用实验室、工程中心开展信用研究,一些大的征信机构也自建实验室,这些研究机构都强调信用科技的应用,是未来整个信用经济发展的一个主要技术驱动力,通过加强信用风险管理的理念,提升相应的技术,增强信用管理的预测性。
五是建立信用经济评估和核算体系。在一个合法公平的交易环境下实现的交易,创造的GDP及产值属于信用经济的范围,而靠违法或者其他不正当的方式所实现的经济增长则应该剔除。如何剔除?现在缺少一个评估和核算体系来反映信用经济真实的发展情况。
来源丨零壹财经
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