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位于宁夏银川市永宁县的闽宁镇,是我国东西协作、易地搬迁扶贫的典范。从8000多人的扶贫移民村,到常住人口达6万余人的生态移民示范镇,闽宁镇实现了4万多西海固地区移民“拔穷根”的愿望。
如今,贫穷的风沙远去,红砖赤瓦、燕尾山墙的闽宁镇正书写乡村振兴的新篇章。在巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过程中,金融成为当地居民致富路上的一把“金钥匙”。
国家金融监督管理总局宁夏监管局相关负责人表示,脱贫攻坚目标如期完成后,宁夏监管局聚焦金融服务乡村振兴,引导银行保险机构提高“三农”金融供给能力,创新涉农金融产品和服务方式,接好脱贫攻坚“接力棒”,跑好乡村振兴“接力赛”。
喜银福是闽宁镇养牛致富的带头人。从2000年用一笔1.2万元的贷款购买一辆农用三轮车开始,移民到闽宁镇的喜银福通过贩卖水果、牛羊挖掘出人生的“第一桶金”,开启了他的牛羊养殖事业。
2011年,永宁县福运牛羊养殖专业合作社成立,在喜银福的带领下,闽宁镇福宁村养殖小区内养殖专业户达到80家,户均收益5万余元。2013年,通过合作社担保,42户农民拿到了260余万元贷款。2022年,专业合作社又贷款100万元,进一步扩大了养殖规模。
“从贫困户到脱贫,再到成为致富带头人,这种案例在我们这里非常多。”永宁农商行党委书记、董事长朱振东表示,在闽宁地区,该行年投放基准利率贷款近1亿元,年均为闽宁地区办理创业类贷款5500余万元,培育了一批优先致富的产业带头人。
谈到当地居民融资中的难点,朱振东告诉记者,从西海固地区搬迁而来,镇子上的移民往往“家底薄”,创业缺乏充足的资金。而金融机构在发放贷款的过程中发现,由于客户缺乏有效抵押物,授信困难重重。
经过调研,当地金融机构找到了一大突破口——信用。为解决信用评估的问题,2020年以来,银行客户经理挨家挨户现场采集信息,现场评级授信、现场发放小额免担保免抵押信用贷款。据介绍,永宁农商行用三年时间完成了闽宁镇六个行政村1.3万农户的普惠建档、普惠评级,有效农户授信面达到47%左右,授信金额达7.79亿元。
“要把农户的信用转成财富。”邮储银行宁夏分行三农部负责人李晶告诉记者,该行的信用贷款结余已经占到了个人经营性贷款的63%以上。“农户只要诚实守信,有生产经营项目,有增收致富愿望,无须抵押担保,即可获得全流程线上化的贷款。”李晶说。
2020年以来,邮储银行宁夏分行重点推进“整村授信”。通过“线上+线下”“人工+科技”“银行+政府”的方式,建设信用村、评定信用户,为农户普遍授信。线下,该行进村入户实时采集关键信息;线上,积极对接外部三农数据,丰富农户数据维度,为农户精准画像。该行通过“一次核定、随用随贷、余额控制、循环支用、动态调整”的方式,向农户提供小额信用贷款。
铁彦忠是闽宁镇福宁村福宁养殖园区的肉牛和育肥羊养殖大户,也是当地的致富带头人。今年4月份,邮储银行永宁支行在该村开展“整村授信”时,在铁彦忠家中10分钟即完成20万元纯线上信用贷款申请、审批、发放全流程,让他倍感惊喜。开展“整村授信”工作以来,邮储银行永宁支行已在福宁村评定信用户567户,主动授信率达到89.6%,用信率达到28.3%。
不仅在闽宁镇,“整村授信”正在宁夏广袤的乡村铺开。国家金融监督管理总局宁夏监管局相关负责人表示,宁夏监管局深入推进整村授信工程,截至2023年9月末,“整村授信”覆盖全区2193个行政村,累计授信户数44.29万户、金额395.53亿元,有效农户授信面达80%以上。
同时,结合乡村金融服务特点,宁夏银行机构积极构建物理网点+自助银行+便民服务点+网络金融+流动服务“五位一体”的金融服务体系,大力建设农村金融综合服务点,基础金融服务已覆盖全区193个乡镇和2193个行政村。
来源:央广网